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公共場所監(jiān)控安裝需細(xì)化管理條文
出租車內(nèi)安裝監(jiān)控器材，是否合理合法，社會上有不同意見。有反對者認(rèn)為，出租車與商業(yè)場所、車站等公共場所有極大的區(qū)別，它同時也是消費者的私人空間。安裝監(jiān)控設(shè)備，雖然有利于管理，但已構(gòu)成對消費者隱私權(quán)的侵犯。也有反對者，因?qū)ΡO(jiān)控設(shè)備持有人的資質(zhì)、監(jiān)控內(nèi)容會否泄露等問題存疑，也不贊成出租車內(nèi)裝監(jiān)控器材。
應(yīng)該看到，作為公共交通的組成部分，出租車提供的空間，并不是真正意義上的私密場所。在這一特定的公共場所內(nèi)，個人隱私權(quán)的行使也應(yīng)受到一定限制。因此，在出租車內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，與銀行、車站、酒店、公用電梯等公共場所設(shè)置監(jiān)控并無二致。
盡管如此，在公共場所安裝監(jiān)控設(shè)備，還是應(yīng)該慎重行事。近年來，安裝監(jiān)控設(shè)備的領(lǐng)域逐漸由公共領(lǐng)域擴展開來。日益增多的監(jiān)控設(shè)備，在為社會治安提供保障的同時，也時有侵犯公民隱私權(quán)的事件發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)上時不時曝出的“地鐵激情視頻”、“公交車上不雅照”，即是明證。
對于公共場所內(nèi)的監(jiān)控管理，還應(yīng)細(xì)化監(jiān)管條文。首先，是明確由誰在公共場所安裝監(jiān)控，以及采集、管理監(jiān)控內(nèi)容；其次，是明確監(jiān)控設(shè)備禁入的區(qū)域，監(jiān)控范圍只能用于公共場所；再次，安裝攝像頭前后，應(yīng)該有一個告知的程序，以保護公民的知情權(quán)。此外，對于泄露在公共場所采集的監(jiān)控內(nèi)容的行為，應(yīng)明確處罰細(xì)則。
歸根結(jié)底，在公共場所安裝監(jiān)控設(shè)備，是為了讓每一個人更有安全感，不是讓人心生恐懼。因此，以公共利益為旗號的主張，也應(yīng)最大限度保護公民的個人權(quán)利。尤其是注意，應(yīng)明晰監(jiān)控者的法律責(zé)任，只有把權(quán)力關(guān)進籠子里，才能減少社會對于隱私權(quán)受損的焦慮感。
